白銀市融媒體中心記者 喬斌 喬麗霞
河湖濕地潤澤大地,生態(tài)保護“短板”變“樣板”、生態(tài)“顏值”變“產(chǎn)值”……今年以來,白銀市按照“北御風沙、南保水土、中建綠洲”總體思路,堅決扛起“國之大者”的擔當,深入踐行習近平生態(tài)文明思想,全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護,全市生態(tài)文明建設(shè)邁出重大步伐。
高位推動 系統(tǒng)布局 寫下綠色詩行
平川區(qū)位于黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)的西南端。曾經(jīng)這里風沙危害、水土流失嚴重?!叭薄惫こ逃脴涿纭翱p合”了平川大地“綠化斷帶”。
通過頂層設(shè)計、政策保障、要素保障,平川區(qū)累計完成人工造林30.7萬畝,裸露的黃土披上了綠裝,從“看山愁白頭”變成了“眺望滿山金”。
這是白銀市探索綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。今年以來,白銀市搭建起生態(tài)文明制度體系的“四梁八柱”,以最嚴格的制度,最嚴密的法治,對生態(tài)環(huán)境予以最嚴格的保護,有力推動生態(tài)環(huán)境發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市委常委會會議、市政府常務(wù)會議多次傳達學(xué)習習近平總書記在加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會上的重要講話精神,安排部署“三北”工程攻堅戰(zhàn)任務(wù)。
建立荒漠化綜合防治和“三北”工程建設(shè)協(xié)調(diào)機制。白銀市相繼印發(fā)《市委、市政府關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》《市委關(guān)于加強自然資源工作的決定》《市委關(guān)于進一步全面深化改革引領(lǐng)創(chuàng)新實踐打造“三地一極”推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》等文件,明確提出要打好“三北”工程攻堅戰(zhàn),全力打造黃河生態(tài)保護治理示范地。
修編《白銀市防沙治沙規(guī)劃》,為推進全市沙化土地綜合治理提供規(guī)劃支撐。白銀市把“三北”工程建設(shè)納入林長制考核范圍,通過總林長令、總林長會議、林長巡林等履職方式,全面壓實荒漠化綜合防治和“三北”工程建設(shè)黨政責任。
統(tǒng)籌施策 創(chuàng)新求變 繪出彩色畫卷
作為黃河的一級支流,祖厲河流經(jīng)靖遠縣39公里后注入黃河。2023年起,經(jīng)過入河口水環(huán)境綜合治理,靖遠縣在荒山禿嶺間筑起了11.74公里的防護林帶,生態(tài)環(huán)境得到極大改善。
國土綠化,是一個長期性的系統(tǒng)工程。白銀市堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進,積極探索“林草項目+政策性貸款+社會資本”融資模式,推行“投資人+EPC+O”運營模式,推廣“拆、削、填、平、造”建設(shè)模式,推動國土綠化擴面、提質(zhì)、增效?!笆奈濉币詠恚欣塾嬐瓿蓢辆G化面積178.95萬畝。
抓技術(shù)提質(zhì)量,因地制宜分類施策。白銀市以水定綠、適地適樹,科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉、務(wù)實開展國土綠化。年降水量400毫米以下的區(qū)域,堅持節(jié)水灌溉導(dǎo)向,配套上水工程,通過修建簡易蓄水池人工澆灌的方式和優(yōu)先選用耐旱耐寒本土樹種,提高造林成活率;年降水量400毫米以上區(qū)域,堅持雨養(yǎng)灌溉導(dǎo)向,實施“針闊結(jié)合、喬灌混交”模式營造混交林。嚴把苗木栽植環(huán)節(jié),確保造林成活率;全面實行苗木“兩證一簽”制,實行現(xiàn)地監(jiān)挖、隨栽隨挖,有效確保工程質(zhì)量。
抓管護固成果,依法依規(guī)守綠護綠。白銀市把抓實林長制作為推動“三北”工程建設(shè)有力抓手,劃定并厘清3164名四級林長責任區(qū)域。選聘生態(tài)護林員2099名、草管員665名、公益林管護員626名,構(gòu)建“一長三員”網(wǎng)格化管理體系,對全市林草濕資源進行全覆蓋管護。同時,嚴格落實林草濕資源管護制度和封育禁牧措施,一體化推進森林草原防火、有害生物防治、野生動植物資源保護等重點工作,持續(xù)鞏固提升國土綠化成效。
扛牢責任 早謀快干 譜出金色樂章
白銀市“三北”工程區(qū)堅持治理致富并重、增綠增收并舉,依托工程建設(shè)適度發(fā)展經(jīng)濟林果、新能源等綠色產(chǎn)業(yè),“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的鮮活故事層出不窮。
平川區(qū)利用四年時間,種植文冠果20萬畝,實施文冠果全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地建設(shè),打造連片種植示范基地5個、文冠果庭院種植示范村20個,建設(shè)從種植示范、產(chǎn)品加工、生產(chǎn)銷售到旅游觀光、品牌打造、產(chǎn)業(yè)研發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈,拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一。
靖遠縣利用綠色資源“好底子”,握住綠色產(chǎn)業(yè)“錢袋子”,全縣特色經(jīng)濟林種植面積達到55.97萬畝,其中,枸杞種植面積達到28.12萬畝,文冠果面積達到23.9萬畝,經(jīng)濟發(fā)展含綠量不斷提高。
在“三北”工程推進過程中,白銀市搶抓機遇、把握政策、積極向上爭取資金,全力以赴做好“三北”工程及林草重點項目實施保障。2024年,成功申報白銀市隴中地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)和水土流失綜合治理項目、白銀市隴中地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)和水土流失綜合治理項目、中央財政“三北”工程林草濕荒一體化保護修復(fù)項目;儲備祖厲河流域隴中地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)和水土流失綜合治理項目;謀劃騰格里沙漠南緣防風固沙治理、黃河廊道生態(tài)保護修復(fù)、黃土高原丘陵溝壑水土流失治理、祖厲河廊道生態(tài)系統(tǒng)治理等一批“三北”工程重點項目。
未來,白銀市將堅持創(chuàng)新驅(qū)動,在體制機制、治理模式、工程管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面積極探索,堅決打好新時代“三北”工程攻堅戰(zhàn)。